為更好地促進基層黨組織書記履職盡責,推動管黨治黨責任在基層落實,現就進一步規范黨支部書記“雙述雙評”工作提出如下意見。
一、述評對象
“雙述雙評”是指黨支部(包括黨總支,下同)書記定期分別向基層黨委和支部黨員大會進行述職,并分別接受基層黨委和支部黨員大會評議。述評對象為全市所有黨支部書記。村、社區和機關、企事業單位內設機構或二級單位設立黨委的,應結合實際,將黨委書記作為述評對象。
二、述評內容
“雙述雙評”的重點是黨支部書記個人履行職責情況,主要應包括以下內容:
貫徹執行黨組織決策部署情況。主要包括傳達執行黨的路線、方針、政策情況;執行上級決議、指示情況;落實支委會和支部黨員大會討論決定的事項情況。
加強支部建設情況。主要包括探索推行“五化”治理機制情況;開展思想政治教育情況;落實“三會一課”、支部組織生活會、主題黨日等黨的組織生活制度情況;抓發展黨員和黨員日常教育管理情況。
完成重點任務情況。主要包括圍繞中心服務大局,引領經濟發展、產業建設、民生事業、維護穩定等方面工作的情況;立足崗位完成本職工作情況;落實上級交辦的具體任務情況。
聯系服務群眾情況。主要包括傾聽黨員群眾意見情況;深入聯系群眾,為群眾排憂解難情況;組織開展志愿服務情況。
廉潔自律情況。主要包括帶頭遵守黨章黨紀黨規情況;落實“一崗雙責”,抓支部班子成員和黨員廉潔建設情況。
基層黨委可以根據不同領域、不同行業、不同類型黨支部的功能定位和主要職責,分類確定“雙述雙評”的具體內容,述職內容要包括工作中存在的不足和整改措施。對農村、社區黨支部書記,尤其要突出推行黨務、村務(居務)公開,打擊村痞村霸、宗族惡勢力、非法宗教行為,破除封建迷信、打牌賭博陋習等內容。
三、方法步驟
“雙述雙評”工作每年開展一次,一般在年底前完成,由基層黨委具體組織實施,與民主評議黨員和年度考核工作結合進行?;静襟E是:
述評準備。黨支部書記認真對照職責要求,圍繞述評內容撰寫述職報告,并在一定范圍內征求意見,報基層黨委審核。
向支部黨員大會述職。召開支部黨員大會,黨支部書記進行述職,接受黨員評議?;鶎狱h委應派人到會指導。農村、社區黨支部應邀請群眾代表參加。
向基層黨委述職?;鶎狱h委召開述職評議會,黨支部書記集中進行述職,由基層黨委負責同志點評,接受參會人員評議。
評定等次?;鶎狱h委根據述評情況,結合日常管理考核,對黨支部書記按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個等次進行綜合評定。評議結果要在一定范圍內公開。對被評定為優秀等次的,以適當方式給予表彰和獎勵;對被評定為基本稱職等次的,要進行提醒談話,責令限期整改;對被評定為不稱職等次或連續兩年被評定為基本稱職等次的,作出組織處理。
四、組織領導
各級黨(工)委要將黨支部書記“雙述雙評”工作作為加強基層黨組織書記隊伍建設的有力抓手,高度重視,精心謀劃,統籌推進。各基層黨委要結合本地本部門實際,制定工作方案,抓好組織實施。各區縣(市)組織部、市直行業系統組織(人事)部門要加強督促檢查和工作指導,確?!半p述雙評”工作不走過場、不流于形式,取得實實在在的效果。